政企座谈深调研 纾困赋能促转型 | 云南省地理信息协会赴楚雄调研地理信息产业

为落地实景三维中国、数字云南、低空经济建设等相关工作，精准赋能县域地理信息产业提质升级，2026年7月16日，云南省地理信息协会（以下简称协会）走进楚雄州，联合楚雄州自然资源和规划局开展政企专题座谈调研，与全州16家涵盖甲、乙级资质测绘企事业单位面对面交流，倾听行业发展心声，共商产业升级路径。本次调研由协会常务副会长侯至群带队，楚雄州自然资源和规划局副局长李英及民营测绘企业代表参会。企业结合业务实践分享发展规划与发展需求，主管部门现场解读产业扶持、行业监管相关政策，协会系统汇总企业发展诉求，搭建起高效畅通的政企协同沟通平台。 

楚雄地处滇中腹地，紧邻昆明，是云南省实景三维、无人机低空测绘外溢的核心承载区域，产业发展基础扎实完备。当地已构建覆盖地籍测量、工程测绘、三维建模、GIS系统开发的完整业务链条，在“多测合一”改革、北斗CORS基准站全域运维、本土测绘职称评审机制创新等领域先行先试，依托耕地保护、宅基地确权、地质灾害监测等本地业务场景，为无人机测绘、实景三维等新业态落地提供广阔实践空间，长期以来形成政企联动、共治共进的良好行业发展氛围。

立足本次调研收集的企业发展诉求，楚雄州自然资源和规划局推出一系列针对性产业培育与行业规范创新举措，全方位护航本土测绘企业稳步发展。2026年将全面落地招投标市场规范、测绘成果质量抽检、北斗CORS基站运维三大专项提升行动，依托数字化手段规范市场经营秩序，建立省外测绘企业动态服务台账，年内完成全州14座北斗基准站巡检优化，统一推行省级标准坐标基准；创新设立州级测绘初、中级职称评审委员会，出台小型项目业绩认定折算细则，畅通基层技术人才职业晋升通道；落地禄丰“多测合一”全域试点，搭建测绘成果共享服务平台，持续拓展无人机耕地巡查、地质应急测绘等低空经济应用场景，同步释放乡镇测绘市场增量，引导本土企业抱团发展，并积极筹备地方测绘行业自治组织，常态化开展测绘法规合规宣讲，营造健康有序的行业发展环境。

结合本次政企座谈调研成果，协会明确多项服务行业、助力企业发展的重点工作。协会将快速梳理汇总企业发展诉求，形成专项调研报告报送云南省自然资源厅，推动解决企业项目回款、本土企业市场拓展等行业共性需求；计划2026年三季度面向云南全省中小测绘企业，开设实景三维建模、无人机北斗应用、职称申报、项目经营管理等系列公益培训；牵头促进全省产业协同，整合设备、技术、人才资源助力企业联合承接大中型项目，研究发布测绘服务行业成本参考，联合主管部门完善跨部门信用激励约束机制，以行业自律推动市场良性发展。

围绕云南省乃至全国地理信息产业长效发展，协会从多维度提出建设性发展思路，同时为企业明晰转型升级方向。省级层面可持续优化省外测绘企业服务监管机制，完善低价项目成本复核、职称业绩统一认定等配套政策，统筹财政资金加大北斗基站运维、成果质检、新业态技术研发扶持力度，搭建省级统一地理信息数据共享平台，完善新兴测绘业务资质细分标准；楚雄“主管部门引导+地方行业自治+省级协会赋能”的协同模式具备全国推广价值，可进一步完善县域测绘服务成本指导、全域无人机集中空域申报、跨省企业信用协同管理等配套制度，引导大型企业与本土中小测绘单位协同合作、优势互补。各测绘企业可深耕实景三维、灾害监测、高精地图等新兴赛道，完善人才激励与校企定向培养机制，通过抱团合作降低设备采购、空域申报等经营成本，严守合规经营规范，共同打造优质本地测绘品牌。 

此次楚雄政企联合调研，全面摸清滇中县域产业发展现状，梳理总结一批可供全省参考的产业协同发展实践经验。下一步，楚雄州将持续抓实测绘人才评审、北斗基站运维、“多测合一”试点等重点工作；协会将建立常态化地州走访交流机制，持续开展行业技术培训、企业对标交流活动；楚雄州测绘企事业单位将抢抓低空经济、数字城乡建设发展机遇，抱团转型、创新发展。本次调研形成的实践经验，将为云南省完善地理信息产业扶持政策提供扎实基层参考，以规范化、数字化产业发展，有力支撑实景三维中国、乡村振兴、数字云南等重大战略落地实施。（供稿：云南省地理信息协会）