黄 蔚

个人简介：黄蔚，现任国家基础地理信息中心副主任，正高级工程师。长期从事地理信息应用与服务领域的理论研究、技术开发与工程实施、组织管理等工作。主持参与或谋划推动国家及省部级地理信息工程或科研项目20余项。近年来，主持国家地理信息公共服务平台（天地图）工程建设，设计构建了全国一体化的运行体系，推动了地理信息资源共享开放，有效支撑了政府、企业、公众等不同类型的应用需求。入选科技部创新人才推进计划重点领域创新团队，发表论文20余篇，编制国家及行业标准7项，获得国家及行业科技进步奖19项。

报告标题：“一张图”的概念与建设应用

报告简介：围绕自然资源管理和国土空间规划对“一张图”的数据、服务、支撑等方面的需求，阐述“一张图”的概念来源与基本界定。重点介绍按照“四个融合”的总体要求，整合各级基础地理信息数据及海洋、林草、地调等地理信息数据，构建全国统一的地理底图的思路、方法、主要任务与技术途径，分析“一张图”地理底图的基本定位、内容构成、更新机制及应用模式等，探讨地理底图常态化运行服务与业务场景应用支撑。

赵培金

个人简介：赵培金，现任山东省自然资源厅一级巡视员。自然资源部第二届测绘地理信息智库委员会委员。分管测绘地理信息工作长达10年，组织实施了国家新型基础测绘体系建设山东试点、实景三维山东建设、山东“一张图”建设等重大工程，主编或组织编纂出版《山东省地图集》、《自然资源信息技术与应用》、《山东省自然资源数字化改革与实践》等著作，发表论文10余篇。 

报告标题：“一张图”地理底图建设山东实践

报告简介：报告全面介绍山东省在“一张图”地理底图试点建设方面的工作实践，重点阐述地理底图一体化数据更新模式、天地图与开放地球引擎（OGE）融合集成试点、无人机联动服务平台建设等创新举措，以及地理底图如何支撑“一张图”建设、赋能经济社会高质量发展进展。

楼燕敏

个人简介：楼燕敏，现任浙江省自然资源厅地理信息管理处处长、一级调研员。长期以来从事测绘地理信息的科研、生产和管理工作。推动基础测绘生产从模拟生产到数字化生产，再到信息化生产转型，负责或参与多项技术研发、国家技术标准编写和生产流程制定；主持新型基础测绘体系建设；构建了自然资源科技管理体系，参与联合国全球地理信息知识与创新中心和莫干山地信实验室筹建；推进地理信息数字化改革，主持了“地信智服”场景建设和应用。

报告标题：“一张图”建设中地理信息数据治理

报告简介：2025年，“一张图”建设是自然资源部落实“四统一”，深化“四融合”的重要抓手，地理底图是“一张图”建设的重要基础，也是加快推动测绘地理信息转型升级的重要举措，聚焦自然资源管理和国土空间规划需求，亟需建立完善全国统一、准确、权威、及时的地理底图，为“一张图”建设提供空间底座。本报告主要从从问题导向：需要解决什么问题？建设什么样的地理底图？以及能为“一张图”建设发挥什么作用？这三个方面阐述建设全国统一地理地理底图的意义。

闫亮

个人简介：闫亮，现任重庆市规划和自然资源信息中心副主任，正高级工程师。兼任重庆市规划和自然资源局数字化专班副主任、重庆市自然资源学会副理事长。牵头重庆市国土空间数据综合信息系统、重庆市国土空间信息平台以及不动产登记、国土空间用途管制等重大应用建设工作。入选自然资源部高层次科技创新团队以及自然资源部“一张图”建设专家组成员，先后获得自然资源科技进步二等奖等10余项，授权发明专利21项，发表SCI、EI等核心期刊论文13篇。

报告标题：“一张图”应用的重庆实践

报告简介：在自然资源部“一张图”和数字重庆建设赋予的双重使命下，报告以重庆市规划和自然资源“一张图”建设任务、工作内容、建设成果应用实践为主线，汇报了重庆市一套数、一张图、一平台、应用（场景）+业务协同的“一张图”数字化治理新模式。同时，从工作体系重构、业务流程再造、能力机制重塑等方面报告了重庆“一张图”对于规划自然资源行业、市级重大应用的实战实效和应用赋能的成效情况。

乐松山

个人简介：乐松山，现任南京师范大学地理科学学院教授，副院长。担任虚拟地理环境教育部重点实验室副主任、江苏省地理环境变化与区域应对国家级重点实验室培育点执行主任、国际数字地球学会中国国家委员会虚拟地理环境专业委员会秘书长等学术职务。主要从事地理场景智能建模、泛在地理信息资源挖掘、虚拟地理环境等研究工作。主持国家自然科学基金面上/青年项目、国家重点研发子课题、国防科技项目等10余项，在IJGIS、JoH、IJDE、EMS等期刊发表论文70余篇，授权发明专利20余项。获河南省科学技术进步一等奖、北京市科学技术进步二等奖、自然资源科学技术二等奖、地理信息科技进步特等奖/一等奖、中国地理科学十大研究进展、高校GIS新锐等奖励。任Environmental Modelling & Software期刊编委、高教社Frontiers of Earth Science期刊副主编、Big Earth Data期刊Topic Editor等。

报告标题：“一张图”与地理智能的数据-模型-知识

报告简介：以大语言模型为代表的新一代人工智能呈现出了强大的知识编码、任务推理和多模态语言理解能力，为发展能够理解区域地理环境、解决区域地理问题、支撑区域决策分析的“地理场景智能体”带来了新的契机，也为“一张图”的建设提供了新的发展思路和应用途径。在大语言模型持续演进的背景下，构建地理场景智能体的关键在于如何将人类专家所积累的各类建模数据、分析模型和交互工具有序聚合到大语言模型中。针对此，报告人从地理场景建模与模拟的角度，对泛在地理数据的挖掘和主题信息的聚合方法展开研究，通过融合大模型与小模型、大数据与小数据、大平台与小工具，构建兼顾数据、知识、分析模型和交互工具等的地理智能平台，探索其在“一张图”方面的典型应用。

刘建军

个人简介：刘建军，现任国家基础地理信息中心数据库部主任，正高级工程师。国务院政府特殊津贴专家、自然资源部科技领军人才。长期从事国家基础地理信息系统的技术研究和工程建设，获国家科技进步奖1项、省部级科技进步奖20项。目前负责实景三维中国数据库、自然资源三维立体时空数据库和“一张图”地理底图数据库的研究建设。兼任中国测绘学会地图学与GIS专业委员会副主任委员、中国地理信息产业协会自然资源信息工作委员会副主任委员。

报告标题：“一张图”地理底图数据库群建设

报告简介：“一张图”地理底图数据库群建设，是“统一底图”的重要内容，是推动“一部两局”“国-省-市县”互联互通、数据共享的重要举措，是实现上下左右使用同一套数据的关键抓手，对于支撑自然资源管理“上下一把尺子”具有重要意义。本报告针对分散于“一部两局”“国-省-市县”地理底图数据成果的一体化管理与应用需求，着力解决传统建库模式下存在的数据不一致、服务能力弱等问题，阐述了“物理分散、逻辑一体、互联互通、协同应用”的分布式数据库群解决方案，并介绍了相关建设进展和初步成效，可为各地方各部门开展地理空间数据汇聚管理应用工作提供参考借鉴。

任怡

个人简介：任怡，现任国家林业和草原局林草调查规划院副处长。硕士研究生，高级工程师，注册咨询工程师。国家林业和草原局林草调查规划院从事林业遥感调查与监测、森林资源数据库建设、林业信息系统建设等工作。主持参与大型项目40余项，主要包括：林草生态网络感知建设、国家森林资源智慧管理平台、全国林地一张图建设、全国林地资源空间信息遥感更新技术与应用、全国森林资源宏观监测等。参编著作3部、参编行业标准3项，发表论文20余篇，发明专利4项，省部级奖项5项。

报告标题：天地图助力“天空地一体化”林草资源调查监测

报告简介：2021年，自然资源部、国家林草局启动全国林草生态综合监测工作。与传统调查监测不同，林草综合监测采用图斑监测与样地调查相结合、定期调查与年度监测相结合、遥感监测与现地调查相结合的方法，对调查监测技术手段的精准性、时效性及系统性提出更高要求。探讨其如何通过“一张图”地理底图，整合多源数据，构建“天空地一体化”林草资源协同监测体系，提升林草治理体系和治理能力现代化水平、推动新时代林草事业高质量发展。

张红平

个人简介：张红平，现任国家基础地理信息中心公共平台部主任工程师/正高级工程师，入选自然资源部高层次科技创新人才工程青年科技人才、科技部创新人才推进计划重点领域创新团队。作为技术负责人长期从事国家地理信息公共服务平台（天地图）的建设与应用服务重点专项工作，目前主要负责“一张图”地理底图平台建设，主持或参与基础测绘、重点研发、技术服务等各类工程与科研项目20余项，发表论文10余篇，参与制定并发布国家标准5项，先后荣获省部级科技进步奖10余项。

报告标题：“一张图”地理底图服务门户构建

报告简介：地理底图是建设“一张图”的重要基础，如何发挥地理底图空间底座的作用，为自然资源管理和国土空间规划提供空间数据支撑和技术保障，是构建美丽中国数字化治理体系，实现自然资源数字化转型的关键命题。本报告聚集政务版地理底图服务门户建设，通过对地理底图应用需求的阐述，介绍政务版地理底图服务门户总体架构、关键技术、数据资源、功能模块及初步开展的应用验证。

李冲

个人简介：李冲，现任自然资源部四川基础地理信息中心主任，博士，高级工程师，注册测绘师，自然资源部高层次科技创新青年人才，四川省学术与技术带头人后备人选。

报告标题：“一张图”地理底图赋能数字治理与应急保障的实践与探索

报告简介：以“一张图”地理底图建设为基础，推动跨层级、跨部门数据融合与协同应用，显著提升数字政府服务效能与应急保障能力。在数字政府领域，为“15分钟生活圈”等民生应用提供精准的空间分析支持，优化了公共资源配置；在应急保障方面，依托“空天地人”一体化监测和实景三维模型，实现了灾情快速响应、智能研判与协同指挥，为防灾减灾救灾提供了强大支撑。

孙毅

个人简介：孙毅，国家海洋信息中心海洋测绘地理信息部高级工程师。长期从事海洋测绘与地理信息工作，作为技术负责人参与多项海洋重大工程论证与实施，目前主要负责“一张图”地理底图陆海统筹建设。近5年先后荣获省部级一等奖3项、授权国家发明专利10余项、形成行业标准3项、发表论文10余篇。

报告标题：陆海统筹背景下的海洋地理信息资源建设与应用

报告简介：党的十八大以来，“建设海洋强国”战略不断推向深入，海洋生态文明建设和陆海协同发展纳入深化改革总体部署；党的二十大报告进一步强调“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”。在陆海统筹背景下，简要介绍我国海洋地理信息资源建设现状和应用服务情况，重点就海洋地理信息数据治理、陆海基准统一等技术在自然资源部“一张图”地理底图建设工作中的应用详细阐述。